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再次上调烟草税 中国控烟出重拳

根据经国务院批准的卷烟提税顺价政策方案,5月8日,国家烟草专卖局印发通知,财政部、国家税务总局联合宣布,自5月10日起,我国将上调卷烟消费税。

财政部等部门下发《关于调整卷烟消费税的通知》,从510日开始,将卷烟批发环节从价税税率由5%提高至11%,并按0.005/支加征从量税。而根据相关税率调整方案,在生产环节,甲类卷烟(即每条香烟调拨价为70元及以上)的税率达到56%,再加0.003/支的从量税,乙类香烟(即每条香烟调拨价在70元以下)的税率达到36%,再加0.003/支的从量税。

国家烟草专卖局经济研究所副所长李保江也表示,预计税收调整后,考虑到自然增长、结构调整等因素,2015年终端零售环节的卷烟平均价格同比提高10%以上。

提高卷烟消费税税率可以在一定程度上抑制部分烟民的消费能力,尤其是对于价格敏感的青少年,“以税控烟”效果较为明显。贵州省疾控中心健教所所长杨泽红介绍说:“在我国销售的香烟很便宜,初中生有购买能力。通过提高烟草税和烟价后,让初中生不容易获得烟草。”

据了解,我国是世界上最大的烟草生产国和消费国,也是受烟草危害最严重的国家之一。全国吸烟人数超过3亿,15岁以上的人群吸烟率为28.1%,7.4亿非吸烟人群遭受二手烟的危害,每年死于吸烟相关疾病的人数达到136.6万。世界卫生组织曾发布数据显示,烟草价格每增长10%,放弃吸烟的成年烟民增加3.7%,放弃吸烟的青少年烟民增加9.3%,而这一数字在发展中国家则要翻一番。
然而,对于具有一定消费能力的烟民,价格提升对他们影响不大。在此建议短期内很难戒烟的烟民选择替烟、控烟产品——电子烟,电子烟中没有香烟所含的焦油、悬浮微粒等有害成分,电子烟也避免了烟草燃烧的过程,所以危害将会比普通香烟小得多(癌症和因吸烟导致的疾病,主要由烟草燃烧过程中产生的毒素造成的)。同时,电子烟并不会对周围的人群产生“二手烟”的危害。

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